四川省财政厅印发《四川省会计改革与发展“十四五”规划纲要》。全省具备初级、中级资格会计人员分别达到17.25万人、5.09万人。完善高级会计师职称评价标准，增设正高级会计师职称，近1000人取得高级会计师职称，近100人取得正高级会计师职称。启动四川省会计高端人才培养计划，选拔培养行政事业类、企业类、注册会计师类高端人才387人。

以下为《四川省会计改革与发展“十四五”规划纲要》全文：

四川省会计改革与发展“十四五”规划纲要

为科学指导管理全省会计行业“十四五”期间的改革与发展，引领会计行业立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局、推动高质量发展，促进会计行业变革融合、提质增效，在全面建设社会主义现代化四川新征程上发挥更加积极的作用，依据财政部《会计改革与发展“十四五”规划纲要》和《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》《会计信息化发展规划（2021—2025年）》，按照《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川财政“十四五”规划》有关精神，制定《四川省会计改革与发展“十四五”规划纲要》。

第一章 规划背景

第一节 “十三五”时期取得的主要成效

紧紧围绕服务全省经济社会发展大局和财政中心工作，开拓创新、重点突破，完善机制、强化服务，较好完成《四川省会计改革与发展“十三五”规划纲要》明确的各项目标任务，会计管理工作水平不断提升，会计工作转型升级取得明显成效，为在新发展阶段实现更高质量发展打下了坚实基础。

会计法治建设成效显著。贯彻落实国家统一的会计制度，依法加强会计监管，完善会计法治环境，推进会计基础工作规范化。全面推进政府会计准则制度实施，研究出台加强行政事业单位会计核算管理等文件，编撰《政府会计准则制度实施中问题与对策研究》《政府会计准则制度新旧衔接与实施手册》系列丛书。配合开展严肃财经纪律专项检查工作，规范财经秩序，有效控制业务风险。

内部控制体系加快构建。按照“两化、三步走”总体工作思路，研究出台行政事业单位内部控制建设指导意见和工作指引，通过“基础性评价、核查分析、编制内控报告、业务培训”促进内部控制建设，摸清内部控制建设全省“家底”，建立综合量化评价指标体系和内部控制工作联系点制度，实现内部控制报告系统网络化升级，高质量完成全省近4万家行政事业单位年度内部控制报告编报，加强内部控制数据分析及结果运用，全省行政事业单位内部控制体系基本建成。

会计服务市场有序发展。深化会计领域“放管服”改革，严格依法审批，优化办事流程，全省会计行政许可事项审批时间缩短50%以上。建立健全事前事中事后全过程监管机制，全面推行“双随机、一公开”，狠抓执业质量整治，营造良好市场环境。大力推进“互联网+政务服务”，建成全省会计人员信息管理系统，实现会计考试报名、会计人员日常业务办理“全程网办”。支持会计中介机构做强做大、做专做精，3家会计师事务所进入全国百强，注册会计师行业年度业务收入突破20亿元；全省代理记账机构达到3400多家，创新探索推广“互联网+精准扶贫代理记账”助力脱贫攻坚。

会计人才队伍建设得到加强。全省具备初级、中级资格会计人员分别达到17.25万人、5.09万人。完善高级会计师职称评价标准，增设正高级会计师职称，近1000人取得高级会计师职称，近100人取得正高级会计师职称。启动四川省会计高端人才培养计划，选拔培养行政事业类、企业类、注册会计师类高端人才387人。与三大国家会计学院签订战略合作协议，筹划建设四川财经职业学院国家会计学院成都基地。取消继续教育机构开展培训业务限制，实现继续教育登记全程信息化管理。会计人员档案管理完成在线信息采集35万余人次。

会计理论研究不断深化。制定《四川省财政厅会计科研项目管理暂行办法》，围绕全省经济社会发展重大决策部署和会计改革与发展的需要，规划组织开展57个前瞻性、理论性、实操性课题研究，注重成果推广运用，及时将好的建议转化为政策措施。聘任83名专家组建会计准则制度、管理会计、内部控制三个专家咨询委员会，为重大战略实施、政策法规执行、单位内部管理提供决策咨询服务。加强与国际国内同行的交流合作，聚焦行业发展热点，组织高端学术研讨会。

加快推进国家会计学院成都基地建设。在财政部的指导下，以“国内一流、国际知名”为目标，以“高端化”人才培养、“国际化”跨界交流、“数字化”高端服务、“本土化”财经文化为主线，深化与三大国家会计学院的交流合作，加快推进基地建设，着力打造集“产学研服”为一体的中西部地区首个高端财经人才培养培训和国际学术交流基地。

管理会计师CNMA是由财政部直属事业单位北京国家会计学院推出的管理会计证书项目，分为初、中、高三个等级，致力于培养具有国际视野、符合中国国情、具有鲜明中国特色的管理会计师人才。